2023年8月23日，河南省社會科學院與中國（海南）改革發展研究院聯合主辦、鶴壁市政府承辦的“現代化建設高端論壇暨第十五屆中原智庫論壇”在河南省鶴壁市舉行。論壇以“RCEP下實施制度型開放戰略，高質量建設現代化河南”為主題，圍繞RCEP下開放合作新機遇、新任務暨河南實踐、高水平開放與新時代高質量發展示范城市建設、高水平開放與高質量發展、高水平開放與農業農村現代化等議題等開展深入研討交流。

中央黨校（國家行政學院）、國務院發展研究中心、中國社會科學院、中國國際經濟交流中心、商務部國際貿易經濟合作研究院，中共河南省委宣傳部、河南省委政研室、河南省人民政府研究室、鶴壁市政府、鶴壁市人大，安徽省社會科學院、內蒙古自治區社會科學院、湖南省社會科學院（省人民政府發展研究中心）、江西省社會科學院、湖北大學以及河南省社會科學院、鄭州大學、河南大學、河南省商務廳開放辦、河南民航發展投資集團有限公司、河南自貿區鄭州片區管委會等政府部門、黨校、社科院、大學及相關研究機構專家學者代表共170余人參加論壇。

論壇開幕式由河南省社會科學院院長王承哲主持。河南省政府副秘書長趙學東、鶴壁市人民政府市長趙宏宇、王承哲作開幕致辭,中國（海南）改革發展研究院院長遲福林教授在開幕式致辭演講。

遲福林教授指出，統籌糧食安全與發展，是面對日趨復雜的國際環境的重大課題。統籌糧食安全與發展重在提升糧食加工企業的能力，重在推動糧食加工業的轉型升級。河南是一個糧食生產的大省，小麥產量居全國第一，并且河南糧食食品加工的總量與效益具有優勢。在RCEP背景下，河南統籌糧食安全與發展關鍵在于推進糧食食品加工業的轉型升級。為此，一方面，需要用好RCEP規則加快糧食加工業的轉型升級。全面落實RCEP條款，推動糧食加工業轉型升級，推動企業轉型升級，打造RCEP域內糧食加工的中心。一方面需要推動糧食加工業在RCEP區域的合理布局。推動糧食加工業的開放進程；推動糧食加工企業在RCEP區域內合理布局；利用RCEP首次為中日韓提供自貿平臺的機遇，吸引日韓等資金與技術，提升糧食加工業水平。

遲福林教授主持了上午主旨報告環節，五位專家發表主旨演講。

中國社會科學院原副院長、學部委員，國家高端智庫首席專家蔡昉分析了中國的新比較優勢。他指出，我國傳統比較優勢隨著人口紅利減少、制造業比較優勢下降而弱化，這個弱化是趨勢性而不是周期性的。我國需要探尋新比較優勢。第一個新比較優勢是資源配置的深度與廣度，要推動資源配置向深度拓展，以生產率提高支撐新比較優勢的形成和保持；以國內版“雁陣”延續人口紅利，形成國內版雁陣支撐國內大循環和雙循環；第二個新比較優勢是適應和引領貿易新格局。要從“規模經濟”獲取新比較優勢，我國有能力從規模經濟中找到新的比較優勢，以國內大循環促進和擴大開放；同時，要更加面向發展中國家的多極化。

中國國際經濟交流中心資深咨詢專家鄭新立指出，要抓住擴大內需機遇加快中原崛起。從上半年經濟數據來看，需求收縮問題并沒有緩解，擴大內需是當前宏觀調控的重中之重。為此需要：第一，繼續推進新型城市化；第二，大力推進綠色化；第三，大力推進數字化；第四，擴大公共服務；第五，加快建設農業強國。

商務部國際貿易經濟合作研究院副院長俞子榮指出，RCEP對15個成員全面生效，標志著全球最大經濟規模的自由貿易區進入全面實施新階段，也將給我國經濟產業發展帶來新的機遇。河南要主動把握好RCEP全面生效實施帶來的新機遇，進一步抓住RCEP開放紅利、放大RCEP市場紅利，激發RCEP制度紅利，并將其作為促進河南經濟高質量發展和加快中國式現代化建設的重要助力。一是抓住RCEP開放紅利，發揮國家物流樞紐作用，積極對接融入陸海新通道。二是在鞏固對東盟、澳大利亞合作基礎的同時，進一步擴大與日韓的貿易投資往來。三是深度融入RCEP區域產業鏈供應鏈，助力河南建設現代化產業體系。四是高標準建設RCEP示范區，進一步釋放制度開放紅利。

中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院院長、中國式現代化研究中心主任張占斌指出，加快建設內陸開放高地是中國式現代化的本質要求，河南加快建設內陸開放高地有著突出優勢，包括國家戰略地位重要、中部區位優勢突出，產業基礎良好，開放格局基本形成等。下一步，河南需要牢牢把握更好融入國內大循環和更好推動國內國際循環相互融合這兩個基本環節，以制度集成創新扎實推動河南高水平開放。一是高舉以經濟建設為中心的旗幟，做大經濟總量的“蛋糕”；二是放膽解放和發展生產力，調動各方面積極性；三是健全容錯糾錯機制，激勵和保護干部勇于創新；四是推動河南高水平開放由商品和要素流動型開放向規則等制度型開放轉變。

國務院發展研究中心對外經濟部原部長趙晉平指出，實現更高水平制度型開放目標需要著力破解服務準入、競爭中立、數字流動、勞工標準等“四大難題”，為此可以率先在自貿試驗區和自貿港開展壓力測試并在更大范圍內復制推廣，這就需要加強研究指導和政策支持、擴大地方改革授權、增強政策實施協同性、完善法治化治理體系。趙晉平建議，河南要在擴大制度型開放中突破國際國內環境“雙向制約”。一是深化改革，完善市場競爭機制；二是持續增強自貿試驗區開放創新聯動和引領作用；三是推動平臺和省內企業服務化、數字化、智能化轉型；四是打造一流營商環境，加強招商引資；五是促進民營企業發展壯大，引導企業ESG合規。

23日下午，會議還召開了兩個平行論壇。分論壇一主題為“RCEP下開放合作新機遇、新任務”，由中國（海南）改革發展研究院副院長匡賢明主持，來自河南、安徽、江西、湖北、內蒙古等社科院的代表以及河南民航發展投資集團、河南自貿區鄭州片區管委會等8位專家做交流發言；論壇二主題為“新時代高質量發展示范城市建設”，由河南省社科院副院長王玲杰主持，來自河南省委研究室、鶴壁市、河南省社聯院、河南大學、鄭州大學、湖北大學、黃淮學院等8位專家進行交流發言。

自2021年11月中國（海南）改革發展研究院與河南社會科學院簽署戰略合作框架協議以來，雙方持續合作開展高層次學術研討、合作研究、人才培訓、學術交流等活動。